Comentario
Editorial/Opinión
Jornada:
Hidrocarburos,
fusible político
Editorial
Las políticas de hidrocarburos han tumbado más
Ministros y políticos que cualquier otro conflicto o problema
nacional en la última década. Quienes impulsaron la capitalización
y las privatizaciones están prófugos, auto exiliados o
procesados. Los partidos que fueron parte de ese proceso están
virtualmente liquidados. Solamente en los últimos cuatro gobiernos,
por lo menos una docena de Ministros del sector se quemaron al tocar
la Ley de Hidrocarburos, las ventas de gas a Chile, la instalación
de plantas de licuefacción en territorio chileno o la revisión
de los contratos con las petroleras.
El gobierno del Presidente Evo Morales no se salvó
del estigma y su primera crisis efectiva de gabinete se produce con
la renuncia irrevocable del hombre fuerte de la nacionalización
de los hidrocarburos, Andrés Soliz Rada y su equipo de colaboradores,
luego de renuncias sucesivas y cambios de funcionarios en la Superintendencia
de Hidrocarburos y en YPFB. Virtualmente, todo el conjunto de políticos
y técnicos que impulsaron la recuperación de los hidrocarburos,
y que se reunieron en torno a Soliz y Alvarado, quedó fuera del
esquema.
Aunque muchos veían que el cambio se produciría
en cualquier momento, -debido a las visiones encontradas y hasta colisiones
sobre el modo de encarar la nacionalización dentro del gobierno,
y los esfuerzos por debilitar el esquema de poder apuntalados desde
la oposición y desde el seno de las petroleras- la forma como
se ha dado la crisis abre un nuevo centro de tensión para la
actual administración. Evidentemente, ahora tendrá al
frente no solamente a la oposición, sino a los aliados naturales
del gobierno que lucharon por la recuperación de los hidrocarburos,
y que estarán vigilantes ante cualquier desvío.
El cambio que se ha dado no es simplemente de forma.
En las palabras del Vicepresidente de la República, del nuevo
Ministro de Hidrocarburos y en las causas de la renuncia de Soliz Rada,
se encuentran las señales de un evidente giro y de una profunda
fractura. De hecho, parece que se impondrá el criterio de hacer
más “técnicas que políticas” a las
negociaciones con las petroleras.
Según el Vicepresidente García Linera,
con el cambio "se da inicio a una nueva etapa", pero advirtió
que el Gobierno boliviano será tolerante y flexible aunque adquirirá
una postura firme para hacer cumplir el decreto de nacionalización.
Dijo también que con el cambio de funcionarios “se cierra
un círculo de acero de gente de confianza”.
El nuevo Ministro de Hidrocarburos, Carlos Villegas,
anteriormente se desempeñaba como ministro de Planificación,
pero su programa de desarrollo hasta ahora no da el primer paso. Durante
su actividad como analista político y económico se caracterizó
por una línea moderada y conciliadora, a diferencia de Soliz
Rada, quien ha sido un permanente impulsor de la recuperación
del gas y el petróleo, en forma radical. Una de sus últimas
actuaciones, fue una resolución por la cual pasan a YPFB las
plantas de refinación de Petrobrás, además de definir
el traspaso a favor de YPFB, de una parte de las acciones que están
en poder de las empresas petroleras capitalizadas Andina, Chaco y Transredes,
de manera que la estatal petrolera tenga mayoría accionaria y
por lo tanto el control administrativo. Esas medidas quedaron frenadas,
según el ex ministro, que denunció que se le pretendió
imponer otra resolución que cambie su determinación.
Ahora, el gobierno espera que el nuevo equipo de funcionarios
de hidrocarburos, contribuya con una visión más técnica,
según el Presidente Evo Morales, de manera que se logre distender
las vidriosas relaciones con Petrobras e inclusive con Brasil.
El sector hidrocarburos ha sido un fusible político
que hizo saltar a muchos funcionarios en varias administraciones. El
actual gobierno, tuvo que designar a tres Superintendentes de Hidrocarburos,
el último Mario Adrián, nombrado hace una semana, sustituyó
en el cargo a Santiago Berríos, quien renunció al no aceptar
imposiciones. Ahora se fue el ministro que ejecutó la nacionalización,
junto a varios funcionarios que se solidarizaron con él. Anteriormente,
renunció Jorge Alvarado de la Presidencia de YPFB, debido a acusaciones
de incumplimiento a normas legales.
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Nota
del Editor:Este comentario fue originalmente publicado por Jornada,
el 19 de Septiembre del 2006. Reproducimos el mismo en beneficio de
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