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Comentario Editorial/Opinión

 



Jornada:
Hidrocarburos, fusible político

 

Editorial

Las políticas de hidrocarburos han tumbado más Ministros y políticos que cualquier otro conflicto o problema nacional en la última década. Quienes impulsaron la capitalización y las privatizaciones están prófugos, auto exiliados o procesados. Los partidos que fueron parte de ese proceso están virtualmente liquidados. Solamente en los últimos cuatro gobiernos, por lo menos una docena de Ministros del sector se quemaron al tocar la Ley de Hidrocarburos, las ventas de gas a Chile, la instalación de plantas de licuefacción en territorio chileno o la revisión de los contratos con las petroleras.

El gobierno del Presidente Evo Morales no se salvó del estigma y su primera crisis efectiva de gabinete se produce con la renuncia irrevocable del hombre fuerte de la nacionalización de los hidrocarburos, Andrés Soliz Rada y su equipo de colaboradores, luego de renuncias sucesivas y cambios de funcionarios en la Superintendencia de Hidrocarburos y en YPFB. Virtualmente, todo el conjunto de políticos y técnicos que impulsaron la recuperación de los hidrocarburos, y que se reunieron en torno a Soliz y Alvarado, quedó fuera del esquema.

Aunque muchos veían que el cambio se produciría en cualquier momento, -debido a las visiones encontradas y hasta colisiones sobre el modo de encarar la nacionalización dentro del gobierno, y los esfuerzos por debilitar el esquema de poder apuntalados desde la oposición y desde el seno de las petroleras- la forma como se ha dado la crisis abre un nuevo centro de tensión para la actual administración. Evidentemente, ahora tendrá al frente no solamente a la oposición, sino a los aliados naturales del gobierno que lucharon por la recuperación de los hidrocarburos, y que estarán vigilantes ante cualquier desvío.

El cambio que se ha dado no es simplemente de forma. En las palabras del Vicepresidente de la República, del nuevo Ministro de Hidrocarburos y en las causas de la renuncia de Soliz Rada, se encuentran las señales de un evidente giro y de una profunda fractura. De hecho, parece que se impondrá el criterio de hacer más “técnicas que políticas” a las negociaciones con las petroleras.

Según el Vicepresidente García Linera, con el cambio "se da inicio a una nueva etapa", pero advirtió que el Gobierno boliviano será tolerante y flexible aunque adquirirá una postura firme para hacer cumplir el decreto de nacionalización. Dijo también que con el cambio de funcionarios “se cierra un círculo de acero de gente de confianza”.

El nuevo Ministro de Hidrocarburos, Carlos Villegas, anteriormente se desempeñaba como ministro de Planificación, pero su programa de desarrollo hasta ahora no da el primer paso. Durante su actividad como analista político y económico se caracterizó por una línea moderada y conciliadora, a diferencia de Soliz Rada, quien ha sido un permanente impulsor de la recuperación del gas y el petróleo, en forma radical. Una de sus últimas actuaciones, fue una resolución por la cual pasan a YPFB las plantas de refinación de Petrobrás, además de definir el traspaso a favor de YPFB, de una parte de las acciones que están en poder de las empresas petroleras capitalizadas Andina, Chaco y Transredes, de manera que la estatal petrolera tenga mayoría accionaria y por lo tanto el control administrativo. Esas medidas quedaron frenadas, según el ex ministro, que denunció que se le pretendió imponer otra resolución que cambie su determinación.

Ahora, el gobierno espera que el nuevo equipo de funcionarios de hidrocarburos, contribuya con una visión más técnica, según el Presidente Evo Morales, de manera que se logre distender las vidriosas relaciones con Petrobras e inclusive con Brasil.

El sector hidrocarburos ha sido un fusible político que hizo saltar a muchos funcionarios en varias administraciones. El actual gobierno, tuvo que designar a tres Superintendentes de Hidrocarburos, el último Mario Adrián, nombrado hace una semana, sustituyó en el cargo a Santiago Berríos, quien renunció al no aceptar imposiciones. Ahora se fue el ministro que ejecutó la nacionalización, junto a varios funcionarios que se solidarizaron con él. Anteriormente, renunció Jorge Alvarado de la Presidencia de YPFB, debido a acusaciones de incumplimiento a normas legales.



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Nota del Editor:Este comentario fue originalmente publicado por Jornada, el 19 de Septiembre del 2006. Reproducimos el mismo en beneficio de los lectores. Petroleumworld no se hace responsable por los juicios de valor emitidos por esta publicacion, por sus colaboradores y columnistas de opinión y análisis.

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