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Comentario Editorial/Opinión
El Diario: En torno a las “nacionalizaciones”
Editorial
Hemos empezado teóricamente con la “nacionalización” de los hidrocarburos. Estos habían sido entregados en el pasado, con contratos lesivos al Estado, a varias empresas transnacionales. Los contratos variaron en su contenido, pero en las finalidades de explotación y comercialización es indudable que daban muchas utilidades a los foráneos y pocas al país. Sin embargo, vale la pena aclarar acerca de la “nacionalización” de los hidrocarburos, que una Ley de Hidrocarburos aprobada un poco antes del primero de mayo (fecha de la “nacionalización”) ya determinó que las empresas debían entregar parte de sus acciones para que el Estado pueda tener la mitad más uno y, así, tener el control empresarial.En otras palabras, si a ello se llama “nacionalización” se cumplió con la Ley de Hidrocarburos, por lo menos en la teoría. Lo saliente de la “nacionalización” del 1º de mayo fue que la refinación y la comercialización, en materia de utilidades para las transnacionales, se reducía a un 18%. Esa es la única connotación de la llamada “nacionalización”, no fue un acto y acción como en el pasado, cuando se expulsó a las empresas foráneas que estaban trabajando en Bolivia.
Adicionalmente a la teoría de la “nacionalización”, expuesta para que se lleve a efecto en esos términos, actualmente debemos apuntar que nada de todos los beneficios proyectados para el Estado se cumple. Se dijo que se negociarían nuevos contratos con las transnacionales y eso avanza lentamente con prórrogas de plazos, primero anotados en la Ley de Hidrocarburos y, luego, en los decretos del 1º de mayo. Es decir que los beneficios que ya debíamos estar percibiendo no existen y si se habló de decenas de miles de dólares como ingresos a las arcas fiscales, por los meses pasados se debe entender que existen pérdidas. ¿A qué se debe ello? A que no hay suficiencia en el trabajo que se impusieron y tampoco una “disposición” franca y absoluta para cambiar las reglas de juego (contratos) por parte de las empresas transnacionales.
Al presente se habla de “nacionalizar” las empresas mineras que explotan en el país. Se ha comenzado con la mina de Huanuni, pero la misma siempre fue estatal y solamente hubo concesión sui generis a los mineros que se organizaron en cooperativas. Viene el cuento luego de los enfrentamientos entre mineros en esa mina y la muerte de cerca de dos decenas de ellos, por la falta de acción de las autoridades de Gobierno para evitar esos lamentables sucesos.
Lo que aún no se ha mencionado es de qué manera algunas empresas a cargo de nacionales y también de entidades internacionales serán “nacionalizadas”. He ahí una pregunta que debe ser respondida si se habla de manera genérica de “nacionalizar” la minería. Con ello vamos completando un cuadro de estatización, a medias, pues en el caso de los hidrocarburos se busca una mitad más uno de las acciones empresariales y no sabemos lo que se hará en el campo de la minería. No existen políticas al respecto y la incertidumbre nos conduce a confusiones y a perjuicios para el país. Consecuentemente es preciso gobernar y no solamente lanzar discursos. Al final de cuentas queremos hechos positivos en estos y otros campos.
El Diario es un diario de La Paz. Sus puntos de vista no necesariamente son los de Petroleumworld.Nota del Editor:Este comentario fue originalmente publicado por El Diario, 26 de Octubre del 2006. Reproducimos el mismo en beneficio de los lectores. Petroleumworld no se hace responsable por los juicios de valor emitidos por esta publicacion, por sus colaboradores y columnistas de opinión y análisis.
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