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Jorge Landívar Roca:
Efectos de la nacionalización

A pesar del fuerte contenido político e ideológico del decreto de la nacionalización de los hidrocarburos, se debe reconocer que es una medida acertada que se sustenta en la soberanía nacional y permite al país recuperar el control de sus hidrocarburos y tener mayores ingresos económicos para hacer frente a la pobreza. Recursos que sobreabundantemente, diría yo exageradamente, beneficiaban a las empresas petroleras a partir de la capitalización.

De haber ganado las elecciones Jorge Quiroga o Samuel Doria Medina, difícilmente habrían aplicado una acción de esta naturaleza; su carga ideológica y doctrinaria no les hubiera permitido desviarse de la línea del liberalismo ortodoxo. Además de eso, la nacionalización de las utilidades que proponía Tuto era un eufemismo embaucador.

Guardo, sin embargo, un natural escepticismo sobre el impacto de la medida en materia de política exterior. El uso de tropas militares para ocupar campos, sitiar las empresas y revocar unilateralmente acuerdos libremente convenidos han generado malestar, inseguridad y desconfianza en Brasil y Argentina, países con los que Bolivia mantiene relaciones comerciales, y ha ocasionado también un ambiente desfavorable ante potenciales compradores, como en los casos de Uruguay y Paraguay.

En Brasil se ha criticado la tibieza de su Presidente, Lula da Silva, sobre todo por haberse dejado llevar por el oportunismo del Presidente, Hugo Chávez, a quien descalifican como intermediario por su parcialidad con Bolivia. Le han recordado a Lula que toda política externa nunca debe ser asumida por convicciones y política ideológica. Además, le observan haber asistido a Foz de Iguazú y asumir una actitud bicéfala en lugar de haber expresado el verdadero sentir brasileño, no sólo por orgullo nacional, sino también por cálculo.

Por otro lado, no se debe ignorar el manifiesto interés del Presidente de Venezuela de vender gas a Argentina y Brasil, mercados que Bolivia seguramente deberá compartir y competir en precios en el futuro. Tal vez ésta sea la factura a pagar por el interesado apoyo. Más de una vez se le ha criticado a Hugo Chávez su doble postura en el momento de retribuir lealtades; él ha respondido que sobre amistades e ideologías antepone los buenos negocios para su país. De ahí se explica que la fuerte injerencia de Venezuela en esta acción haya levantado fundadas sospechas de que Hugo Chávez se trae algo entre manos.

A su vez, las empresas petroleras que invirtieron en Bolivia, atraídas por los beneficios de la capitalización, tal vez con acuerdos previamente establecidos con Gonzalo Sánchez de Lozada, están conscientes de experimentar las consecuencias de una exagerada ganancia y tendrán que decidirse a continuar como empresas de servicios o como socias del Estado boliviano, esta vez con utilidades razonables.

Con la nacionalización de los hidrocarburos, el país obtendrá beneficios económicos siempre y cuando se administren adecuadamente los conflictos sobrevivientes a la medida. No es buena señal que el presidente, José Luis Rodríguez Zapatero, en el marco de la Cumbre UE-América Latina y Caribe, no haya programado reuniones bilaterales formales con el Presidente de Bolivia, y diga que defenderá “con toda la firmeza” los intereses de las empresas españolas.

Preocupa el caso de Brasil. Petrobras ha dicho taxativamente que no acepta incremento alguno en el precio del gas y ha anunciado iniciativas para reducir la dependencia del gas boliviano. Una vez pasada la euforia de la nacionalización, Bolivia deberá necesariamente empezar la búsqueda de mercados alternativos.

Jorge Landívar Roca fue Presidente del Comité Pro Santa Cruz, Ministro de Estado y Parlamentario. Los puntos de vista expresados no necesariamente son los de Petroleumworld.

Nota del Editor: Este comentario fue originalmente publicado por EL Deer, el 12 de Mayo del 2006. Petroleumworld Bolivia no se hace responsable por los juicios de valor emitidos por sus colaboradores y columnistas de opinión y análisis.

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Petroleumworld Bolivia 16 05 06