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Silvia Rivera Cusicanqui:
La Asamblea Paralela

Uno de los temas más controvertidos de la convocatoria y formas de elección de representantes a la Asamblea Constituyente a ser instalada en agosto en Sucre es la exclusión de la demanda de representación directa por parte de las organizaciones que representan, o dicen representar, a los pueblos indígenas mayoritarios en Bolivia. Organizaciones como Conamaq, Cidob y otras demandaban, si mal no recuerdo, 26 delegados escogidos "conforme a sus usos y costumbres", es decir, por modalidades asambleísticas, consensuales y deliberativas de elección, lo que implica un control social de la base sobre el o la dirigente, e incluso su revocabilidad.

La demanda indígena fue desoída por el MAS, y se procedió bajo la lógica liberal de "a cada ciudadano un voto", con listas por mayorías y minorías. Sin embargo, debemos todavía debatir el porqué del fracaso de la propuesta indígena, y qué posibilidades hay, en las actuales circunstancias, de revertirlo.

Primero, que la demanda indígena debió extenderse más allá: la COB, la COR de El Alto y otras departamentales, las federaciones afiliadas a la Csutcb al igual que las "Bartolinas" deberían elegir representantes, cada quien a partir de sus propias prácticas y estilos de democracia. Si el país es pluricultural y multiétnico, las formas de elección de representantes también deberían ser diversas. Esto es lo que plantea Denise Arnold en un reciente trabajo, lamentablemente desoído a la hora de estructurar ese ente prodigioso que tendrá la tarea, nada menos, que de refundar el país.

¿Por qué esta disputa por la representatividad? Porque están en juego modelos distintos de democracia, el uno basado en el ciudadano igual, el individuo racional de occidente, el otro en el sujeto colectivo, que emerge de la deliberación y la formación de consensos comunitarios. En Bolivia, esta oposición está ejemplarmente metaforizada por la adscripción de Álvaro García Linera a la corriente jacobina de la Revolución Francesa, cuyo emblema de "libertad", "igualdad" y "fraternidad" ha sido reiteradamente bloqueado en la Bolivia colonial y racista a la que hay que "dar la vuelta" en este mundo al revés. La otra Bolivia, a la que desdeñosamente liberales y marxistas llaman "corporativa", no es sino la patria real de la organización productiva, de la sociabilidad mercantil y festiva, de la identificación cultural con regiones y paisajes. Y es en la energía creativa y productiva de esta patria donde reside la única posibilidad de refundar Bolivia.

Ante la exclusión formal de los "usos y costumbres" y de las formas propias de representación popular, ¿qué se puede hacer entonces? Edgar Patana y otros dirigentes de El Alto, excluidos de las listas de candidatos, han propuesto la creación de una Asamblea Paralela. Estoy de acuerdo con esta propuesta, a condición de preguntarnos ¿qué poder y capacidad vinculante tendrá? ¿Será posible que de ella emane la plataforma de lo que hay que cambiar, el diseño del país que queremos?

Creo que esto último es posible, mediante un asambleísmo permanente y deliberativo, que los organismos de la sociedad civil -la COR de El Alto y otras regionales, la Csutcb las Fejuves y comités cívicos regionales, las Bartolinas, Conamaq y otras organizaciones indígenas- en un proceso a través del cual el pueblo votante pueda dotarse de un espacio para formular sus propuestas y para demandar la inclusión de las mismas en el diseño de país que surgirá de la Constituyente. La posibilidad de que estas plataformas -la plataforma de la tierra-- territorio, de la coca, de los hidrocarburos, de la biodiversidad, de las regiones y formas de gobierno- surjan de las deliberaciones y consensos de la sociedad civil es enteramente viable. Así, la Asamblea Paralela propuesta por los dirigentes alteños podrá generar los insumos y demandas que los representantes de la Asamblea oficial tendrán que usar para la formulación de una nueva Constitución Política del Estado.

En ésta y las próximas entregas de la columna Solid/taria, iremos desmenuzando las posibles modalidades orgánicas y contenidos temáticos que a nuestro juicio deberían nutrir al organismo paralelo. De plasmarse esta iniciativa, podrá dotar a los constituyentes electos de instrumentos para no equivocar el rumbo, para no creer que las palabras ilustradas lo pueden todo, o que las cúpulas partidarias lo saben todo.

Silvia Rivera Cusicanqui es socióloga, docente emérita, Universidad Mayor de San Andrés ( yatichiritwa@yahoo.) .Los puntos de vista expresados no necesariamente son los de Petroleumworld.

Nota del Editor: Este comentario fue originalmente publicado por La Razón, el 25 de Mayo del 2006. Petroleumworld Bolivia no se hace responsable por los juicios de valor emitidos por sus colaboradores y columnistas de opinión y análisis.

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