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Manfred: ¿cabeza de playa del terrorismo?

De un tiempo a esta parte, las declaraciones y posicionamientos del Prefecto valluno generan reacciones y provocan turbulencias. Desde el cuestionamiento al voto cochabambino respecto de las autonomías hasta la proclama de independencia con relación al poder central. Desde el pedido de renuncia del Presidente hasta la intervención en un foro en Miami -La Prensa, 24 de septiembre- donde afirma que el Gobierno de Evo Morales convertiría a Bolivia en cabeza de playa del terrorismo internacional. Todas esas declaraciones delinean una tendencia sobre la que se pueden hacer algunas hipótesis. Graham Allison, académica estadounidense popularizó el uso de tres modelos de análisis para el conflicto: el racional, el organizacional y el político.

En el primer caso el actor racional hace un balance del costo beneficio de todas sus acciones/posicionamientos, evaluando también la respuesta del adversario. Esta forma de tomar decisiones no es la preferida de los políticos bolivianos, debido a la complejidad étnica cultural, institucional y la tradición caudillista que ejerce una atracción poderosa sobre los hombres públicos en el país. Lo que dicen muchos políticos - de uno u otro bando- se acerca más a un análisis irracional, donde son los temores, ambiciones y odios los que impulsan sus actos o declaraciones. No en vano el Prefecto de La Paz refiriéndose a las declaraciones de Reyes Villa dijo: "En realidad son declaraciones emocionales, debe estar muy dolido porque el Gobierno lo ha querido tumbar".

El modelo organizacional señala que las declaraciones/posicionamiento son producto de presiones de diversas organizaciones, instituciones o poderes. Está claro que el Prefecto tiene en Cochabamba una base social, sectores de clase media que sienten un temor frente a lo que interpretan un copamiento campesino/indígena de su territorio, jóvenes también que posiblemente han sido organizados y aleccionados para usar los bates en la guerra de enero. Pero además quienes conocen al Prefecto señalan que para tomar sus decisiones importantes consulta a la Embajada de EEUU y posiblemente a sus organismos de seguridad e inteligencia. De esa manera puede tener información adicional. Además seria ingenuo pensar que ese servicio no está trabajando activamente.

Al mismo tiempo, sus amistades de la derecha extrema estadounidense podrían tener una alta influencia en sus decisiones. No sería casual que el foro de Miami al que hacemos referencia lo hayan organizado esos grupos fanáticos que aprueban las guerras de invasión y el uso de métodos non sanctos para combatir a sus enemigos.

El análisis de jugadores políticos mostraría a un Prefecto buscando convertirse en líder de la oposición, en posible candidato a la Presidencia de un gran bloque que englobe a la "media luna". Sin embargo el Prefecto al mostrarse como el ala extrema de la oposición corre el riesgo de quedarse aislado, (ciertamente que en el pasado, Reyes Villa no ha mostrado poseer una aguda intuición política), en el mejor de los casos como jefe de la Unión Juvenil Cruceñista y de los grupos más duros y violentistas en el país. Los últimos acuerdos de concertación para salvar la Asamblea Constituyente muestran que la mayoría de los actores políticos, desde el Gobierno a la oposición, están virando al centro.

En realidad los modelos no son incompatibles, sino más bien complementarios, sin embargo su falta de racionalidad y de capacidad de negociación al optar por la guerra abierta con el Gobierno pueden aferrar al Prefecto cochabambino al modelo organizacional, donde sus relaciones con los grupos fundamentalistas de la derecha estadounidense y ciertos organismos de seguridad lo terminarían por convertir en la cabeza de playa del terrorismo en el país.

Manfred es Master en políticas públicas. Sus puntos de vista no necesariamente son los de Petroleumworld.

Nota del Editor: Este articulo fue originalmente publicado por La Prensa, el 26 de julio del 2007. Reproducimos el mismo en beneficio de los lectores. Petroleumworld no se hace responsable por los juicios de valor emitidos por esta publicacion, por sus colaboradores y columnistas de opinión y análisis.

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Petroleumworldbo.com 26 09 07

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