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Carlos Cordero Carrafa :
Tres acuerdos para la nueva CPE

Entre el 4 y el 18 de octubre de 2007, se conocieron tres acuerdos políticos suscritos en la Vicepresidencia de la República, con relación al: i) Sistema Económico; ii) Autonomías y Descentralización; ii) Visión País y caracterización de Estado. Estos acuerdos, suscritos por una parte de los partidos políticos que integran la Asamblea Constituyente, nos muestran aspectos interesantes del proceso político que vive Bolivia y anticipan la dirección de los cambios en el Estado y, por lo tanto, en la sociedad boliviana.

Los acuerdos extra Asamblea y de dominio público, logran una difícil síntesis de complejos temas de organización y estructura del Estado; del régimen de libertades económicas y de importantes aspectos administrativos que guardan relación con la gestión del territorio y nuevas formas de autoridad. Estos pactos políticos pretenden alcanzar un delicado equilibrio entre las grandes tensiones y controversias que han surgido en nuestro país desde hace una década o dos, sobre temas planteados desde la sociedad por diferentes actores. Por tanto, los acuerdos son eminentemente políticos y definen las grandes reglas y límites, en el marco de los cuales debería redactarse la nueva Constitución. En los detalles se puede advertir que constituyen la ratificación de antiguas demandas defendidas por partidos políticos que antes se encontraban en la oposición y hoy se encuentran en el Gobierno.

Al mismo tiempo, se confirma la presencia de normas y sólidas estructuras relacionadas con instituciones democráticas que demuestran su fortaleza y validez. Los pactos políticos permitieron el ejercicio de la competencia político-electoral, la alternabilidad en el ejercicio del poder, gobernabilidad y reformas, que tuvieron tanto elementos virtuosos como negativos. Los pactos permitieron la consolidación de un modelo de organización y gestión estatal, racional y moderna, así como la continuidad del sistema democrático.

Permitieron ampliar y consolidar las libertades de expresión e información, de organización, movilización y crítica; el ejercicio de derechos y garantías constitucionales que durante décadas habían sido vulnerados. Pero también abrieron las puertas de la corrupción y cuestionamiento a los principios e instituciones democráticas. En los últimos años, Bolivia se fue hundiendo en un clima de incertidumbre política, vacío de poder y una sensación creciente de ingobernabilidad porque los pactos se desvirtuaron y desnaturalizaron. Esta situación de aguda inestabilidad social y crisis política llevó a sostener el concepto de crisis de Estado.

La coyuntura actual y los acuerdos de la Vicepresidencia nos muestran que estamos transitando hacia un nuevo equilibrio político que podría llevarnos a la superación de la ingobernabilidad y de la crisis estatal. Los tres acuerdos de alguna manera limpian los males atribuidos a los pactos políticos. Ojalá que los partidos y organizaciones cívicas que no suscriben los acuerdos y sobre todo los asambleístas ausentes, tengan la lucidez y voluntad para que, defendiendo legítimas convicciones ideológicas e intereses regionales, se adhieran a los nuevos pactos, confiando en que éstos sean transparentes y no caballos de Troya que escondan otras intensiones. Está en manos del Gobierno la fidelidad y honestidad que deben tener.

Carlos Cordero Carrafa es politólogo y catedrático (ccordero@estudiosdemocraticos.org ). Sus puntos de vista no necesariamente son los de Petroleumworld.

Nota del Editor: Este articulo fue originalmente publicado por Los Tiempos, el 29 de Octubre del 2007. Reproducimos el mismo en beneficio de los lectores.

Petroleumworld no se hace responsable por los juicios de valor emitidos por esta publicacion, por sus colaboradores y columnistas de opinión y análisis.

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Petroleumworldbo.com 30 10 07

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