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Guido Pizarroso Durán :
Récord histórico en precio del estaño

El estaño no solamente logró recuperar el más alto nivel de sus cotizaciones históricas, si no que batió un récord que elevó a 7.80 dólares el precio de la libra fina, situación que el pasado fin de semana sirvió para efectuar justificados festejos en las minas. Pero lo que es en este momento una oportunidad inmejorable, contrasta con la ausencia de una política minera definida, que impide que Bolivia recupere el liderazgo que tenía en el pasado, cuando era el segundo, exportador de estaño del mundo.

Contrariamente, en el primer semestre del año se ha producido una disminución en la producción, aunque evidentemente ha subido el valor de las exportaciones, pero esto proviene de alza en los precios y no en la producción. En el segundo semestre parece haberse producido algún incremento, pero que es insignificante en relación a lo que están haciendo los países vecinos. Perú y Chile triplican la producción nacional. Los argumentos oficiales señalan que los problemas en la capacidad de producción se originan en el agotamiento de los yacimientos tradicionales y en la destrucción del aparato estatal de producción efectuado por regímenes pasados, especialmente cuando se produjo la relocalización de los mineros, cierre de minas, desmantelamiento de los ingenios, etc.

Pero al margen de existir algo de verdad sobre el daño que se hizo a la propiedad estatal, especialmente con la mal llamada capitalización, existe algo más que acompaña al acostumbrado pretexto de echar la culpa a otros de todos los males. Se trata de la cruda realidad de que no hay nuevas inversiones de riesgo en exploración para buscar nuevos yacimientos ni para la producción de los yacimientos que quedan. Para colmo de males, hasta ahora el Gobierno no puede rearmar la capacidad productiva de la refundada Comibol, de manera que pese a los altos precios de los minerales, la producción no crece en la magnitud esperada.

Actualmente, se están adoptando serie de medidas aisladas en torno a la minería, caminando a tientan mientras se reconoce que la nueva política minera todavía no está lista, pues aún se analizan fundamentos legales, detalles técnicos y bases económicas. Lo único claro es que se piensa en ampliar la presencia estatal en toda la cadena productiva de la actividad minera, pero no se sabe como se logrará este propósito, que tiene consenso, pero que carece del más elemental criterio ejecutivo, práctico y viable.

Inicialmente se hablaba de la nueva <<nacionalización de las minas>>, que se inició con la recuperación del cerro Posokoni y la entrega a la Corporación Minera de Bolivia (Comibol) el control total del yacimiento de estaño en Huanuni, mediante el Decreto 28901, del 31 de octubre del 2006, pero, lamentablemente, los <<empresarios cooperativistas>> se quedaron con la mitad. Se trata del yacimiento mineral más rico del país, que fue escenario de violentos enfrentamientos que generaron muerte y luto entre los mineros.

Una segunda medida aplicada por el Ejecutivo fue la reversión del complejo metalúrgico de Vinto, que hasta febrero pasado se encontraba en poder del consorcio suizo Glencore International AG. Hasta ese momento se hablaba de un proceso de <<nacionalización>>, que poco a poco perdió su impulso y entusiasmo para dar paso una nieva forma de encarar el problema mediante "contratos de riesgo compartido"; respeto a las inversiones extranjeras, reconocimiento a las concesiones vigentes y la determinación de que solamente se recuperarán concesiones en los casos de empresas que abandonaron los predios o incumplieron su relación contractual. Por lo menos ya no se habla de "nacionalización", término que tanta confusión generó en el sector de hidrocarburos y que desalienta las inversiones mineras.

Lo que se busca es que las grandes empresas mineras que firmaron contratos de arrendamiento con la Corporación Minera de Bolivia (Comibol), <<migren>> a acuerdos de riesgo compartido a fin de que el Estado reciba el 50 por ciento de lo que se genere por la explotación y exportación de minerales. Pero el solo anuncio de esa posibilidad, se ha convertido en otra barrera para las inversiones y recelos para las empresas que operan en este momento.

En cuanto a la producción estatal, a pesadez del aparato burocrático es desesperante. Ni siquiera el Mutún, que ya tiene un contrato que solamente falta ser consensuado en el Parlamento, ha podido entrar en producción. Lamentablemente, hasta el momento, en nada se ha avanzado sobre la nueva política minera ni el restablecimiento de la capacidad productiva de la empresa minera estatal, y así como los precios se dispararon a un nivel record, cuando se logre rearticular todo el sistema de producción estatal, las condiciones pueden ser diferentes, habiéndose perdido un valioso tiempo.

 

 

Guido Pizarroso Durán es periodista, Vicepresidente de la Asociación de Periodistas de La Paz . Sus puntos de vista no necesariamente son los de Petroleumworld.

Nota del Editor: Este articulo fue originalmente publicado por Jornada, el 21 de Noviembredel 2007. Reproducimos el mismo en beneficio de los lectores.

Petroleumworld no se hace responsable por los juicios de valor emitidos por esta publicacion, por sus colaboradores y columnistas de opinión y análisis.

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Petroleumworldbo.com 23 11 07

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