Los
recientes acontecimientos por los que el país se
estaría encaminando a una nueva «forma de pensar»
y de actuar, basado en un «cambio» que –parece-
indefectiblemente nos hará navegar por las aguas
del estatismo, inciden directa e ineludiblemente sobre el
negocio energético.
El
escenario en el que Bolivia está inmerso es complejo
en extremo, desde que se impuso la doctrina del «control»
de la renta petrolera -producto de la tercera nacionalización-
agregando a ello el no menos difícil relacionamiento
entre Bolivia y Chile, Perú, Argentina y Brasil a
los que nos une, para bien o mal, negocios (futuros o presentes)
que tienen que ver con energía.
Con
Chile está la inexcusable negociación sobre
una futura y necesaria venta de termoelectricidad o ¿gas
por mar? Con Perú resta el largo trecho de ver si
efectivamente se tenderá el gasoducto para el puerto
de Ilo, desde donde se ¿exportará realmente?
gas a ultramar. El tema argentino no deja de preocupar porque
si bien subió el precio y volumen de venta, ambos
elementos tienen un «pero»: el precio debe ser
revisado nuevamente y el volumen mayor de exportación
exige obras de ingeniería que no sabemos cuándo
se encararán (un nuevo gasoducto) y Brasil esta «plantado»
en no subir precios de gas más allá de sus
posibilidades contrariamente a las pretensiones de Bolivia.
En
lo interno hay corrientes empatadas entre centralismo vs.
autonomía. Y se está haciendo difícil
la incorporación de YPFB a los nuevos modelos de
management corporativo para situarla como una «multinacional»
más o menos competitiva, pero muy lejana de su idealizada
PDVSA.
La
proximidad de la Asamblea –con toda su importancia
teleológica política- le puso un candado a
los mercados energéticos externos por incertidumbres.
Ningún negocio puede surgir (con inversión
intensiva), si es que no sabemos el resultado de la Constituyente.
¿Invertir
después de la Constituyente o después del
referendo aprobatorio/negatorio de aquella Constitución
parida en la Asamblea? En éste ambiente de semiparalización
política ¿cómo discutir algo tan técnico
y complicado como hidrocarburos? si aún no hemos
pactado el modelo de Estado ni las formas de generación/distribución
de riqueza que -en Democracia- todos tenemos derecho.
La
alta politización y cansador debate con relación
al IDH y a la indefinición con relación a
ingresos adicionales por venta de gas a la Argentina junto
con previos anuncios como una «venta de gas»
a Paraguay han puesto de plato de segunda mesa a la prometida
industrialización del gas, por la que lucharon.
En
el contexto de autonomías las regiones potenciales
de promover e impulsar el negocio energético y que
–junto al Estado central- tendrían directa
influencia en la materia (Tarija, Santa Cruz, Cochabamba,
Chuquisaca) no consolidaron programas de desarrollo y energía.
Las regiones han olvidado el asunto, excepto Tarija que
tiene una dirección a cargo de hidrocarburos en su
estructura prefectural que podría diseñar
planes de administración Descentralizada de acceso
a electricidad y combustibles, viendo nuevas formas de encarar
desde el precario suministro de diesel hasta la promoción
para incentivar la capacidad de generación energética.
Boris
Gómez Uzqueda
es Abogado. Los puntos de vista expresados no necesariamente
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Nota
del Editor: Este comentario fue originalmente publicado
por Jornada, el 14 de junio del 2006. Petroleumworld Bolivia
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Bolivia 20 07 06
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