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Comentario Editorial/Opinión

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Boris Gómez Uzqueda:
Refundación de YPFB, IDH y revisión a la ley

 

Hace unos días el que era Presidente de la estatal Ypfb renunció dando portazos e indicando que «no hay políticas sobre energía». ¡Es obvio que no hay!
Bolivia no tiene políticas energéticas –las public policies que dicen los gringos- desde 1997 cuando se diseñó, en ese entonces, el posteriormente odiado Triángulo Energético: se trazó el gasoducto al Brasil, se remodeló la regulación con una Ley de Hidrocarburos y se capitalizaron operaciones upstream de Ypfb.

Desde esa fecha hasta ahora –casi diez años y contando- ningún gobierno hizo propuesta de Políticas de Estado. Ni lo hizo el General Banzer, excepto que vendió las refinerías que ahora hay que recomprarlas a precio mayor; ni lo hizo el Presidente Tuto Quiroga, salvo sus «corredores» y su «ley corazón» que vieron de pasada el tema de exportación de energía; ni peor lo hizo Sánchez de Lozada quien a los meses de asumir el mandato cometió el delito capital de anunciar un proyecto de exportación de LNG por el que –en octubre de 2003- fue crucificado y enterrado políticamente.

Y peor, el gobierno de Carlos Mesa nunca tuvo ni idea de hidrocarburos, y de paso nos metió en un referendo absurdo sumado a una interminable discusión de «nacionalización» que no se efectivizó y lo peor: promovió la discusión de una nueva ley que posteriormente ni quiso promulgar y la tuvo que hacer, a la fuerza, el entonces Presidente del Senado.

Hasta allí el «introito» y la lectura del encabronamiento del renunciado Presidente de Yacimientos que vociferó «no haber políticas energéticas». Gran verdad !!, pero tampoco se las cobren al doctor Rodríguez Veltzé cuyo gobierno es de mero tránsito entre el abismo y la democracia.

Como no hay esas políticas de Estado –de largo aliento, que trasciendan gobiernos y que permitan desarrollo sostenido- los bolivianos estamos, otra vez, ad portas de discutir la «recontrafundación» de Ypfb, la recontraredistribución del impuestito Idh (Impuesto Directo a los Hidrocarburos) y –otra vez y pese a nuestro cuero duro- la recontradiscusión de una «novísima» versión de Ley de Hidrocarburos.

La refundación de Ypfb no podrá ser posible porque en la legislación de hidrocarburos no se le asigna dinero ni se le da prioridad en ser –por ejemplo- la compañía que busque socios para industrialización a escala de gas. Y no será posible de no estar claras las reglas de juego: no puede haber un Ypfb destazado, con oficinas en todo el país.

Y el tema de la «redistribución» del famoso Idh que está siendo peleado por municipios, universidades y pronto militares y policías es clara muestra que estamos peleando el botín provisional que significa el Idh, porque es un impuesto que no está garantizado a ser percibido a lo largo el tiempo.

Todo esto porque -ciertamente- no hay políticas de Estado que establezcan líneas maestras de lo que se busca hacer con el gas y con sus ingresos. Y seguiremos así, con la peleita coyuntural, para ganar titulares y con la pedida de recursos para todos.

Encima alguien dice -incluido el señor Presidente- que se debe revisar, ajustar o readeacuar la Ley del sector. Claro que eso debe hacerse. Pero pongamos orden: primero señalar políticas sectoriales definitivas, luego la ley y luego -muy luego- las refundaciones y repartijas.

Y claro, como no hay políticas energéticas, ahí andamos de ida/y/venida sin ir a ninguna parte.


 

Boris Gómez Uzqueda es Abogado, asesor de empresas, y es articulista en varios medios de comunicacion. Sus puntos de vista no necesariamente son los de Petroleumworld.

Nota del Editor: Este comentario fue originalmente publicado por el diario
Jornada, el 11 agosto del 2005. Petroleumworld publica este comentario en beneficio de los lectores.

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Petroleumworld Bolivia 12 08 05

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