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Comentario Editorial/Opinión


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Luis Antezana Ergueta:
¿Será una comedia la Constituyente?



Todas las 16 asambleas Constituyentes que hubo en Bolivia se realizaron con relativa independencia, en particular las convocadas por los presidentes Agustín Morales (1871) y Germán Busch (1938) que fueron verdaderos paradigmas en esta clase de reuniones, aunque al parecer no se las toma en cuenta para nada en la actualidad.

Todas esas constituyentes se efectuaron en condiciones históricas particulares, bajo gobiernos provisionales, sin alguna intervención de los gobernantes, sin presiones partidarias, con asambleístas que no representaban partidos políticos; en síntesis, con libertades democráticas, mientras las fuerzas policiales y militares eran alejadas lo más posible del lugar de la reunión. Eran, pues, asambleas originarias y no derivadas.

Una de las constituyentes más interesantes fue la convocada por el presidente provisorio Germán Busch. Tuvo dos productos muy especiales. En primer lugar, esa reunión fue poco menos que anárquica por la composición de sus miembros. Allí estaban los ex combatientes del Chaco, cholos casi todos ellos y algunos de origen indígena; artesanos, curas, intelectuales, políticos jóvenes, profesionales y militares. Al principio de la reunión, todo parecía que iba a ser un pandemonium y que de allí nada bueno saldría. La oposición, por tanto, se dedicó a combatirla desde el principio, y a la vez pronosticaba su fracaso total en las primeras sesiones.

Sin embargo, no fue así, ya que los asambleístas se fueron organizando. La presencia de una minoría de políticos jóvenes empezó a perfilarse con una nueva ideología, a la cual se apoyaron las otras tendencias. Una Asamblea de esta naturaleza está siempre orientada por ese tipo de minorías con ideas claras y objetivos definidos.

Los diversos debates sirvieron para unificar a asambleístas que nunca antes se habían conocido. Entre ellos estaban Víctor Paz Estenssoro, Augusto Céspedes, Armando Arce, Walter Guevara, Mendoza López y otros que formaron un bloque que permitió que la Constitución de 1880 fuese orientada a fines nacionales y democráticos concretos, poniendo fin a las abstracciones líricas y nebulosas que permitían que Bolivia se convirtiera en un enclave libre para el saqueo de sus riquezas y la esclavización de sus habitantes en el medio rural.

El resultado general fue una Constitución con reformas sustanciales, no en el sentido administrativo, sino en la orientación histórica que se daba al país, para que salga del coloniaje y entre a la Nación y a la par supere el feudalismo e ingrese en la democracia. El primer resultado de esa Constituyente fue, pues, una nueva Constitución.

Un segundo gran resultado fue que la minoría de jóvenes políticos se organizó y se convirtió en la semilla que daría origen, tiempo después, al Movimiento Nacionalista Revolucionario. Fue, por tanto, en esa Constitución que nació ese partido que recién terminó por fundarse en 1941.

Se puede decir, por consiguiente, que la Constitución del 38 produjo tanto una nueva Constitución, como un nuevo partido que más tarde tendría gran influencia en la historia de Bolivia, sin poderse decir cuál fue más importante.

Las comparaciones sirven para llegar al conocimiento y por ello la Constituyente que empieza ahora, sin bien es anárquica y hasta caótica, a la larga podría asentarse y entrar a deliberar no sólo en cuanto a la forma administrativa de la misma, sino a plantear objetivos de fondo que conduzcan a Bolivia de su actual condición colonial a la nacional y superar, de una vez por todas, los grandes saldos feudales que aún existen. A la vez, podría dar lugar a la creación de un nuevo partido que, como en 1938, dio origen al MNR, podría significar en el futuro un gran nuevo salto histórico como el de 1952 (1).

Todo eso, naturalmente, en caso de que la actual Constituyente sea verdadera, tenga todo el poder para constituir con plena Libertad y garantías, se organice en torno a una minoría revolucionaria y no se convierta en comedia en un escenario teatral y el Gobierno adopte, por lo menos, una posición neutral respecto a ella.

(1) Ver: Luis Antezana E., La Asamblea Constituyente y la Divina Comedia.

Produc. CIMA. 2005.



Luis Antezana E. es escritor e intelectual, relacionado con el problema agrario desde 1953 y, aparte de sus investigaciones historicas continuas, ha ocupado importantes cargos relacionados con la materia, en particular la Presidencia del Consejo Nacional de Reforma Agraria. Desde 1955 ha publicado numerosos libros: "Bolivia, de la Reforma a la Contrareforma Agraria", "Evaluacion Politico-Economica de la Reforma Agraria", "Masacres y Levantamientos Campesinos en Bolivia (140 p., 1993)" y otras. Sus puntos de vista no necesariamente son los de Petroleumworld.

Nota del Editor:Este comentario fue originalmente publicado por El Diario, el 17 de Agosto del 2006. Reproducimos el mismo en beneficio de los lectores. Petroleumworld no se hace responsable por los juicios de valor emitidos por esta publicacion, por sus colaboradores y columnistas de opinión y análisis.

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