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Comentario Editorial/Opinión


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Rafael Morató
: Nacionalizar la explotación y aprovechamiento de los hidrocarburos



Preámbulo necesario para el análisis: establecer tácitamente que la nacionalización de los hidrocarburos, decretada por el actual Gobierno de Bolivia, es una aberración política sin objetivos nacionales concretos, ni considera el principio doctrinal de que los recursos hidrocarburíferos que se encuentran en el subsuelo del territorio de Bolivia, son por naturaleza y origen, propiedad inalienable e imprescriptible del Estado, y así lo expresa claramente la Constitución Política de la República de Bolivia.

Es más coherente frente a la realidad económica y social del país, concretar la nacionalización de la Explotación y del Aprovechamiento de los hidrocarburos en Bolivia -ahora en poder de los intereses supranacionales. En suma, implementar un nuevo proceso energético en beneficio de la Nación y del pueblo boliviano, sin distinciones sociales, y emprender en consecuencia un nuevo proceso con las siguientes determinaciones.

Primero, refundación de YPFB con todas sus cualidades a las que dieron origen las leyes de nacionalización del petróleo de 1936 y 1937, germinadas en la Guerra del Chaco. Una empresa estatal rigurosamente autárquica, que asume la responsabilidad del manejo integral de los recursos hidrocarburíferos de la nación en todas sus fases: exploración, explotación, refinación, transporte, comercialización y administración del nuevo proceso, libres de los intereses privados y políticos.

Su primer objetivo será recuperar los campos de producción de petróleo, las refinerías, los oleoductos e instalaciones comerciales que ahora se encuentran en manos extranjeras, y cumplir el autoabastecimiento de petróleo, gas y derivados, vale decir lograr la independencia energética de Bolivia. En consecuencia, asume también el monopolio del mercado interno petrolero y sus magníficas ganancias que ahora se las exporta a otros países.

Segundo, crear una empresa autárquica similar a YPFB, denominada Electrogas Bolivia, con la responsabilidad de ejercer el manejo integral de la generación, distribución y uso de la energía eléctrica en todo el territorio nacional, en beneficio del país y del pueblo boliviano. Producir también energía eléctrica abundante y barata con gas natural boliviano que ahora se exporta a precio regalado.

Un nuevo proceso energético que cambiará la calidad de vida de los habitantes en todo el territorio de la nación.

Tercero, recuperar ENFE, que ahora se encuentra en manos chilenas, para cumplir los siguientes objetivos concretos: Reacondicionamiento, modernización y electrificación de la red ferroviaria boliviana.

Iniciar el cambio en el ferrocarril Corumbá - Puerto Suárez - Santa Cruz - Yacuiba - Salta - Antofagasta, es decir montar el gran puente interoceánico que revolucionará la economía de las regiones fronterizas de Brasil, Bolivia y norte argentino.

Seguir el cambio, con el FC Cochabamba - Oruro - La Paz y el ramal Oruro - Antofagasta y subramal Tupiza - Potosí - Sucre, más el FC Arica - La Paz. Completar también el viejo proyecto del FC Cochabamba - Vila Vila - Aiquile - Santa Cruz.

En síntesis, Bolivia tendrá tres grandes empresas estatales autárquicas, con ingresos económicos sólidos y permanentes, lo cual permitirá lograr financiamientos eventuales a fin de cubrir sus costos operativos y los costos de ejecución de sus proyectos, un esquema financiero aparentemente difícil que puede superarse mediante el siguiente régimen de aportes.

YPFB sólo precisará financiar eventualmente sus gastos operativos que serán cubiertos con sus propios ingresos y utilidades generales que giran sobre los 400 millones de $us/año.

Electrogas Bolivia, pese a tener ingresos sólidos y permanentes a través del uso de la energía eléctrica en todo el país, precisará del apoyo estatal, Gobierno Central, Prefecturas y Alcaldías para ejecutar sus proyectos de producción de energía eléctrica con gas natural.

El caso de ENFE es financieramente más complicado, por la magnitud de sus responsabilidades en el cambio del proceso ferrocarrilero boliviano, lo que obligará en ciertos casos a asociarse con empresas ferroviarias internacionales. La realidad por encima de los prejuicios políticos.

Y al fin y al cabo, el emprendimiento del nuevo proceso es de responsabilidad del primer mandatario de la Nación, Evo Morales, quizás desprendido de la inútil carga política de Ministerios, Viceministerios, Superintendencias, asesores, etc.

 

Rafael Morató es Ingeniero. Los puntos de vista expresados no necesariamente son los de Petroleumworld.

Nota del Editor: Este comentario fue originalmente publicado por El Diario, el 12 de septiembre del 2006. Petroleumworld Bolivia no se hace responsable por los juicios de valor emitidos por sus colaboradores y columnistas de opinión y análisis.
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