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Constitucionalista: Los hidrocarburos son de los bolivianos y no de regiones específicas

 

ABI
LA PAZ
Petroleumworldbo.com 24 04 07

Todos los recursos hidrocarburíferos son de propiedad del Estado boliviano y no de los departamentos, provincias o cantones específicos donde se encuentren esos recursos energéticos, aseguró hoy el abogado constitucionalista, José Luís Gutiérrez Sardán.

Tras la modificación de la Ley de Hidrocarburos No. 3058, el año 2005 por el entonces presidente del Congreso Nacional, Hormando Vaca Díez, por la presión social, aumentaron los recursos económicos por la exportación de gas natural por concepto de regalías (18%) y el Impuesto Directo de a los Hidrocarburos (IDH-32%).

Estos recursos aumentaron progresivamente con la aprobación del Decreto Supremo No. 28701, de nacionalización de los hidrocarburos, y con el acuerdo energético firmado con el gobierno de Argentina para el incremento gradual de la exportación del energético a partir de 2007.

No obstante, esa riqueza hidrocarburífera ha generado serias discrepancias internas entre regiones hermanas por disputas territoriales donde existen campos petroleros. Es el caso de las provincias Gran Chaco y O' Connor del departamento de Tarija.

Gutiérrez Sardán, en declaraciones a la Agencia Boliviana de Información, explicó que la Carta Magna, en su parte segunda artículo 139 establece "que los yacimientos de los hidrocarburos cualquiera que sea el estado en el que se encuentren o la forma en la que se presenten, son del dominio directo, inalienable e imprescriptible del Estado".

Además, que "ninguna concesión o contrato podrá conferir la propiedad de los yacimientos de hidrocarburos. La exploración, explotación, comercialización y transporte de los hidrocarburos y sus derivados, corresponden al Estado".

Y que el Estado ejerce ese derecho a través de entidades autárquicas o a través de concesiones y contratos por tiempo limitado a sociedades mixtas de operación conjunta o a personas privadas.

"La Constitución establece que cualesquiera sea el estado en la que se encuentre los recursos energéticos son de dominio directo del Estado. No son de dominio ni de propiedad de poblaciones, tampoco de los departamentos ni de las provincias sino del Estado", aseguró Gutiérrez.

Pero que eso no significa que no se reconozca el privilegio de las regiones o cantones dónde se encuentren los energéticos, motivo por lo que el Estado a través de políticas otorga recursos económicas regalías, el IDH y la coparticipación tributaria.

Tras la aprobación y autorización, por el Congreso Nacional, a 44 contratos petroleros, de los cuales 37 son de explotación y siete de exploración, el Estado por la Ley de Hidrocarburos y el artículo 139 de la Carta Magna, el país garantiza también la inversión de más de 3.000 mil millones para el 2007 por parte de las empresas extranjeras que operan en el país.

GUERRA DEL CHACO

El constitucionalista manifestó que ninguna región, departamento o cantón puede atribuirse la propiedad de los recursos hidrocarburíferos porque en los tres años que duró la Guerra del Chaco con Paraguay (1932-1935, durante el gobierno de Daniel Salamanca) miles de soldados bolivianos provenientes de todo el territorio nacional, especialmente del occidente, ofrendaron sus vidas en defensa de esa riqueza.

Recordó que la juventud india, mestiza y blanca defendió la integridad de la Patria, descalza en medio de un clima candente, de hambre y de sed, a costa de la metralla y las pestes que le robaron la vida a una cuarta parte de los más de 200.000 héroes bolivianos en el Chaco boliviano, por lo que no es correcto que ahora habitantes de las provincias o departamentos donde hay hidrocarburos digan que "son dueños absolutos de esos recursos energéticos".

BENEFICIOS PARA BOLIVIA

Con la promulgación de 44 contratos petroleros que entrarán en vigencia después de su protocolización, Bolivia está obligando a las 12 empresas transnancionales que operan en su territorio a realizar una inversión por más de 3.000 millones de dólares en tareas de exploración y explotación de recursos hidrocarburíferos para cumplir con los nuevos compromisos de exportación de gas para los siguientes 40 años.

Por concepto de los nuevos compromisos externos reportarán a Bolivia más de 50 mil millones de dólares.

Con la firma de los contratos, se calcula que el ingreso adicional que recibirá el Estado superará los 300 millones de dólares anuales, monto que será incorporado al Presupuesto General de la Nación (PGN) 2007 para que sea distribuido en el marco de la Ley 3058 en los nueve departamentos del país.

Mientras que los ingresos anuales por el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH 32%) y regalías (18%) llegará a 1.200 millones de dólares y podrían superar los 1.600 millones de dólares si se incluye lo que empezará a generar los contratos recién firmados.
Lcr/Dgav ABI

 


ABI 23/04/07

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