Una nacionalización costosa que todavía no tiene inversión estatal
LA PAZ
Petroleumworldbo.com 13 07 09
• Las denuncias contra el proceso de recuperación de Transredes ya se inició en la Comisión de Desarrollo Económico del Senado.
Todavía está en la mesa el debate sobre los costos de la nacionalización que empezó el presidente Evo Morales el Primero de mayo de 2006. Los pagos que se dieron y las deudas que se adquirieron por parte del Estado son millonarios. El proceso emprendido por la actual administración en comparación con las que se hicieron en el pasado resultó ser más costoso.
Enron-Ashmore-Shell, sin invertir ni un centavo, tomaron la red de ductos de Bolivia y lucraron con ella por 12 años. Evo les “nacionalizó”, comprando “sus acciones” en 241 millones de dólares y asumiendo sus deudas por más de 400 millones de dólares. Hoy, exprimida, la empresa nacionalizada (YPFB Transporte S.A.) busca un crédito de 1.000 millones de dólares para seguir operando
Se informa que la nacionalización y/o recuperación de las empresas estatales por el presidente Evo Morales Aima el 1 de mayo de 2006 es cinco veces más cara que la efectuada el 17 de octubre de 1939 por el general Alfredo Ovando Candia y 214 veces más costosa que la primera recuperación efectuada el 13 de marzo de 1937 por el general David Toro.
NACIONALIZACION SIN INVERSIÓN
A pesar de haber recuperado las empresas del sector petrolero, el gobierno a través de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) todavía no invierte en el desarrollo de nuevos emprendimientos.
Recientemente se aprobó la conformación de la sociedad mixta YPFB-GTLI para exploraciones y explotaciones en el norte del país, Santa Cruz y Chuquisaca.
Pero desde que asumieron el mando de las nacionalizadas sólo administran, y todavía lo hacen ya que no hay un plan de desarrollo para toda la cadena hidrocarburífera.
Llegó hasta el punto de importar hidrocarburos, como gas y gasolina, por la falta de inversiones y de capacidad del personal ubicado en las empresas petroleras.
La oposición criticó por la imposición de gente política en las empresas estratégicas en vez de profesionales del área.
COMPRA Y PAGO
De acuerdo a los datos históricos, ninguno de los tres mandatarios escapó de evadir el pago de costosas indemnizaciones y compensaciones a las transnacionales.
Los generales de las Fuerzas Armadas Toro y Ovando que confiscaron los bienes de las petroleras, que juraron no pagar arreglo alguno, terminaron haciéndolo.
En los antecedentes de la historia boliviana aparece la única reducción del monto indeminizatorio con una apelación exitosa a cargo del Estado, en septiembre de 1970, cuando la Gulf exigió una compensación de 150 millones y sólo se le pagó 78 millones de dólares en total.
En el caso de Transredes, la “nacionalizada” compañía paga una onerosa factura al haber, otorgando millonarias concesiones al consorcio Enron-Ashmore-Shell, que la exprimió por más de una década y la dejó con deudas millonarias. Hoy, casi todas las ganancias de la empresa se destinan al pago de las obligaciones de las petroleras extranjeras.
INVESTIGACIÓN
Por las denuncias realizadas por el ex presidente de YPFB Transportes, Gildo Angulo, la Comisión de Desarrollo Económico del Senado empezó a investigar el proceso de nacionalización de la ex Transredes.
El senador Carlos D’Arlach de Podemos explico que el Almte. Gildo Angulo realizó su exposición y se limitó a dar declaraciones al indicar que sólo lo hará una vez que termine las declaraciones.
A las audiencias públicas están convocados el presidente interino de YPFB, Carlos Villegas, el ministro de Hidrocarburos y Energía, Oscar Coca, el presidente de YPFB Transporte S.A., Cyro Camacho, y posteriormente miembros y ex miembros de YPFB.
INVERSIONES Y PRODUCCIÓN
Por otra parte, ante el aumento de la demanda de hidrocarburos en el mercado interno y para cumplir acuerdos internacionales de abastecimiento de gas, las autoridades nacionales anunciaron una reunión con las petroleras en esta semana. El tema a tratar será las futuras inversiones para incrementar la producción.
Bolivia está casi por igualar demanda y producción. A esto se suma la demanda del mercado internacional, concretamente Argentina, que requerirá 27.7 millones de metros cúbicos día en los próximo años para el Gasoducto del Noreste Argentino (GNEA).
En el país, el cambio de matriz energética y la masiva instalación de gas a domicilio también demandará mayores volúmenes de gas, situación que pone en entre dicho el proceso de nacionalización por la falta de inversiones en los campos petroleros.
Algunas consideraciones sobre la recuperación
El Estado asumió costos por la recuperación de las refinerías Guillermo Elder Bell y Gualberto Villarroel, 102 millones de dólares; 12 millones de dólares por CLHB y aproximadamente 8 millones de dólares por la abastecedora de combustible de aviación en los aeropuertos Air BP.
Los recursos que ingresan por el control de las empresas nacionalizadas todavía no se destinan a inversiones, sino a bonos y al pago de la Renta Dignidad. Sin embargo los mercados vecinos ven otras formas de abastecerse.
De acuerdo a percepciones de los inversionistas extranjeros, el negocio petrolero ya no es sólo privado, sino que el Estado tiene su parte en el mismo, y por esta situación evalúan las asociaciones mixtas, que beneficien a ambas partes.
En ese contexto, la segunda versión del Congreso Internacional Bolivia Gas & Energía 2009, se centrará en la relación y sinergia que debe existir entre las empresas privadas con las estatales y en las nuevas tendencias energéticas.
Se destacó que la gran mayoría de las reservas de los hidrocarburos en el mundo están en manos de Estados o empresas estatales (84 por ciento) y eso configura un escenario interesante en los negocios de la empresas nacionales (National Oil Companies - NOC’s) y las empresas internacionales (International Oil Companies - IOC’s).
Bolivia podía convertirse en el corazón energético de la región pero la ausencia de inversiones postergó esta aspiración, y la posibilidad se aleja con los emprendimientos de plantas de GNL en la región para recibir el energético de otros proveedores.
Brasil avanza con su empresa en la búsqueda de nuevas reservas para autoabastecerse y exportar petróleo al mercado internacional. También para independizarse del gas boliviano.
Nota de El Diario
El Diario 13/07/2009
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